【环球网财经综合报道】4月21日，上海市人民政府网站正式发布《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》（简称《实施方案》），共提出三十条举措，明确设定了阶段性目标：力争到2028年，数据要素价值全面激活，实数融合进一步深化，试验区建设取得显著成效。
图片为上海市人民政府公告截图
在数据要素与算力底座建设方面，《实施方案》提出纵深推进数据要素市场化配置。上海将聚焦医疗健康、高端制造等重点行业打造高质量数据集，探索建设高质量数据集开源社区，并构建综合性、枢纽型、战略性语料基座，以服务大参数、多模态基础模型的发展。大力推进算力互联互通，提升上海市及长三角算力互联互通平台核心能力，探索区域间算力资源调度机制，实现按需调用。此外，上海将升级扩容智算基础设施，重点部署高性能国产智算集群。
在新型基础设施布局上，立体感知物联设施成为重点。上海将加快“千帆星座”建设，推动卫星互联网业务商用试点，并开展卫星物联网业务商用试验。推动上海市低空智能网联系统等综合性基础设施建设及标准完善，构建民用无人驾驶航空器物联感知体系。此外，还将支持整合船舶航运公共数据和商业数据资源，拓展市场化应用场景。
前沿核心技术攻关是《实施方案》的另一大亮点。上海将加快超异构融合芯片、同态加密、跨链协同等区块链技术攻关，推动通用科学大模型与学科模型协同推理技术突破。在前沿探索领域，明确加速脑机接口、第六代移动通信（6G）、量子计算等技术的应用试点及产品化，建设共性技术研发服务平台，并有序开展第三代互联网（Web3.0）创新技术验证。在平台建设上，将开展具身智能、自动驾驶、科学研究等领域的数据创新平台建设，培育2至3家数据科技领域的高质量孵化器。
在产业升级与集群培育方面，《实施方案》提出加快重点产业智改数转，实施“AI+制造”和“5G+工业互联网”专项行动，支持研发行业垂类大模型，推动静态数据资源转化为动态价值服务。在区域协同上，上海将围绕数据、区块链、人工智能等方向，协同建设长三角创新引领型数字产业集群。支持浦东新区聚焦数据基础制度先行先试，徐汇区聚焦区块链和AI技术协同，杨浦区聚焦平台企业数据应用赋能，普陀区聚焦沿沪宁数据产业联动，并推动黄浦、静安、长宁、宝山、闵行、嘉定等区发展特色数据产业，全面落实国家数据产业集聚区试点建设任务。（文馨）