【环球网财经综合报道】日前，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》提出，推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，推广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动合同、书面协议参考文本，根据用工事实等依法合理确定权利义务。督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等合理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。加强行业运行监测，完善从业信息发布制度，引导新就业群体形成合理收入和待遇预期。综合整治“内卷式”竞争，严防损害新就业群体合法权益。
国盛证券近日撰文提到，截至2024年底，我国灵活就业人员达2.4亿人，其中依托互联网平台的新就业形态从业人员约8400万，占职工总数的21%，2023年以来平台经济年均新增就业岗位占全国比重稳定在22%以上，已累计吸纳超2.3亿人就业。与此同时，伴随新业态快速发展，也不断催生新岗位，如2025年新就业形态招聘职位数同比增长15.1%，在网络直播、网约家政、社交电商等行业就业的群体也越来越受关注。
国盛证券认为，新就业群体的崛起，是我国经济转型的必然产物，也是劳动力市场应对结构性挑战的适应性创新。当前，这一群体已从就业“蓄水池”转变为推动中国就业转型的关键部分。除了外卖员、快递员外，新业态通过直播电商、在线技能交付、远程服务等方式创造了大量多元化、有潜力的新岗位,比如游戏陪练、宠物护理师、陪诊师等。以平台经济为载体的新型就业形态实现了爆发式增长，完成了从“临时选择”到“主流赛道”的范式转换。
国盛证券还提到，要真正发挥其促进高质量充分就业的潜力，必须破解社会保障不足、劳动者权益保障不足、发展路径模糊等深层次矛盾。相对应，政策应从“鼓励发展”转向“规范保障”，在维护劳动者基本权益的前提下，支持新就业形态健康可持续发展，需要法律制度的创新突破、社保体系的适应性改革、算法治理的规范完善、职业技能的系统提升。