【环球网财经综合报道】中国证监会正式发布《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》（简称《创业板意见》）。
设立16年来，创业板已成为培育标杆性创新企业的主阵地，在信息技术、新能源、高端装备等领域形成了显著的产业集群效应。然而，随着新质生产力的加速演进，一批未来产业领域的优质企业往往面临前期研发投入大、商业化周期长、短期难以盈利的痛点。《创业板意见》精准破题，明确提出增设创业板第四套上市标准，为新兴产业和未来产业领域的优质创新创业企业打开了更具包容性的融资大门。
图片来源于中国证监会公告截图
除了在“入口端”开闸放水，本次改革还在全链条机制上进行了系统升级。《创业板意见》提出八大核心举措：包括积极支持优质未盈利创新企业及新型消费、现代服务业企业上市；建立IPO预先审阅机制；试点由地方政府向证监会和深交所推送拟上市企业信息；推出再融资储架发行制度等。
此次改革坚持“开门红”与“防风险”并重，明确将进一步压实交易所审核主体责任，严把质量关，持续严防严处财务造假，完善并严格落实退市制度，真正实现“把好管住”与“放水养鱼”的平衡。在投资端，更是明确在创业板引入做市商、大宗交易实时成交确认、ETF盘后固定价格交易等机制，并允许基金投顾配置创业板ETF，全方位提升市场流动性与定价效率。
资深资本市场研究专家、券商投行负责人表示，增设第四套上市标准是本次改革的最大亮点。这标志着创业板的包容性迈上了新台阶，彻底打破了传统财务指标对硬科技、新业态企业的束缚。这不仅能有效避免优质创新企业流失境外，更能引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，让资本市场的活水精准滴灌到新质生产力的根部。
前海开源基金首席经济学家杨德龙认为，本次改革在投资端的力度超出了市场预期。引入做市商机制和盘后固定价格交易，将极大地改善创业板的流动性生态和强化价格发现功能；允许基金投顾配置创业板ETF，则能从根本上引导中长期资金入市。从“入口包容”到“出口严管”，再到“交易活跃”，创业板正逐步形成投融资协调发展的良性闭环。
证监会强调，《创业板意见》是新一轮全面深化资本市场改革的重大举措。下一步，证监会将加快制定修订相关配套规则，组织深交所及市场各方扎实推进各项改革举措落地，持续推动典型案例落地并形成示范效应，切实稳定市场预期、增强市场信心。（文馨）