不得强制商家“拼补贴”,外卖平台新规公开征求意见

来源:环球网2026-06-18 11:25

【环球网消费综合报道】为规范外卖平台补贴行为,国家市场监督管理总局近日依据反垄断法、反不正当竞争法、价格法、电子商务法、食品安全法等法律法规,起草形成《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),自6月17日起至7月17日向社会公开征求意见。

图片来源于国家市场监督管理总局公告截图

近期,外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量”问题日益突出,不仅损害了平台内经营者、外卖骑手和消费者的利益,还挤压实体经济,加剧行业“内卷式”竞争。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室开展的外卖行业市场竞争状况调查评估发现,我国外卖平台存在利用资本优势抢占市场、裹挟平台内经营者参加补贴、导致行业非理性竞争等问题,亟须加以规范引导。

针对上述乱象,《征求意见稿》作出了明确的规范要求。在总体原则上,规定不得以开展长期、大额补贴的手段和方式排除、限制市场竞争,扰乱市场竞争秩序。在具体行为要求上,明确规定不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本,不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为,也不得以低于成本的价格销售商品。同时,为了强化社会监督,征求意见稿要求平台在开展补贴活动前和实施补贴后向社会公开,并明确公开的主要信息。此外,《征求意见稿》还提示了相关法律风险,明确了外卖平台补贴行为应遵守的法律规定以及违法违规开展补贴活动的法律后果。

市场监管总局表示,下一步将根据各方面反馈的意见,对《征求意见稿》进一步修改完善并抓紧制定出台。此举旨在规范外卖平台补贴行为,促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序,推动外卖行业创新和健康发展。(文馨)

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