【环球网财经报道 记者 郑湘琪】“中国港航物流效率在过去20多年间实现了成倍增长，不仅促进了中国外贸进出口额的大幅增加，对整个亚太地区的经济发展也发挥了非常重要的作用。”在2026第十届海丝港口合作论坛期间，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会交通运输司司长任为民在接受专访时，这样评价中国在区域互联互通中的角色。
亚太地区是全球经济最具活力的地区，也是世界经济增长的重要引擎。联合国亚太经社会公布的数据显示，2024年，亚太区域是全球商品贸易的最大贡献者，占总额近40%，该区域商品贸易出口增长3.4%，进口增长3.6%。
但任为民坦言，繁荣背后，区域内部的发展鸿沟同样不容忽视。“联合国亚太经社会现有53个成员，其中内陆发展中国家和小岛屿发展中国家占据了相当比重。这些国家由于地理位置原因，基本上远离世界主要市场，物流成本长期居高不下，商品在国际市场上缺乏竞争力，部分国家甚至连基本的出海通达都难以保障。”他将互联互通比作人体的血脉经络，“血脉不通，身体要出问题；物流不畅，经济也会陷入停滞。”
面对这样的困境，中国交通基础设施网络的日益完善和多式联运发展水平的持续提升，让一些内陆发展中国家看到了新的可能。“尤其是中老铁路的开通为区域经济合作与国际贸易往来提供强大支撑，给了这些国家希望。”任为民回忆，有中亚国家的代表专程找到他，希望借助中国的交通基础设施网络，打通与更广阔市场的连接。
本届论坛上发布的《中国多式联运发展指数报告（2025）》为这种期待提供了现实注脚。报告显示，2025年中国多式联运发展指数达124.8，较2024年提高16.6点（+15.3%），较2023年基期提高24.8%。任为民对此评价道，中国多式联运的发展取得了长足进步，这也为亚太地区国家提供了可借鉴的路径。
如果说互联互通是供应链的骨架，那么绿色转型就是为这副骨架注入可持续的动能。任为民表示，中国在港航绿色转型方面走在了亚太乃至全球前列，有几个经验特别值得关注：顶层设计层面，相关部门出台了一系列指导性文件；执行层面，政府与企业形成协同合力，同时能源行业与交通行业实现了联动，新能源的快速发展为港航绿色转型构筑了坚实底座。
他举例称，“比如在论坛举办地宁波，宁波舟山港已同时具备LNG、生物燃料、甲醇等绿色燃料船对船加注能力。这样的能力并非所有国家的港口都能企及，其背后需要强大的综合实力作为支撑。”
谈及亚太地区港航绿色转型的整体态势，任为民的判断清醒而务实。“陆上交通的低碳转型路径日渐清晰，电动化已成共识；海上则不同，多种潜在绿色燃料并存并行，整体仍处于早期探索阶段。不同船型适合不同燃料，不同航线需求各异，而绿色燃料生产本身又需要巨大投入。核心矛盾在于，供给方需要大量投资，投资信心又依赖于需求方能否给出长期稳定的合作安排。”
他进一步解释道，“绿色燃料只有生产规模扩大了，单位成本才能降下来，最终的价格才能有竞争力。如果比现有化石燃料高出太多，从商业角度就没有多少竞争力。”在其看来，亚太地区港口未来发展格局可能因新能源可获得性而发生变化，哪些港口能率先与能源部门配合形成加注能力，就能在新格局中占据有利位置。
与绿色转型同样迫切的，是港航业的智慧化升级。作为联合国框架下跨境无纸贸易领域的首个多边协定，《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》已进入全面实施阶段，为亚太各成员提供更加广阔和便利的市场机会。任为民认为，《框架协定》促进本地区电子形式的贸易数据和文件的交换和互认，从而大幅提升亚太贸易领域的互联互通水平。据亚太经社会估算，实施跨境无纸化贸易措施可使无直接出海口的亚太国家贸易成本降低高达30%，并为整个亚太地区增加近2600亿美元的出口潜力。
任为民告诉记者，中国在港航智慧化领域的探索同样值得亚太国家关注。他特别提到，政府与企业协同联动，有效避免了“信息碎片化”和“信息孤岛”，让相关成果能够共享而非割裂。与此同时，科技企业与港航企业的密切配合，则让数字化技术加速落地到实际运营场景中。
当绿色燃料的加注能力从舟山港向更多沿线港口延伸，当智慧化的通关系统让贸易数据在港口之间顺畅流转，当中老铁路这样的通道为内陆国家打开了出海新窗口——亚太地区这张互联互通之网，正在一次次打通与连接中变得更加紧密、更富活力，为区域经济增长注入更澎湃的动能。