【环球网财经综合报道】4月8日，金融监管总局发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》（简称《通知》），对今年的涉农金融服务作出最新部署。在要求主要银行单列涉农信贷计划、保持余额持续增长的同时，《通知》明确强调，大型银行保险机构要带头维护县域金融秩序，坚决防止并纠正“价格战”、过度共债等“内卷式”竞争行为。
图片来源于国家金融监管总局公告截图
“三农”一直是金融服务实体经济的重点领域。数据显示，金融资源对该领域的倾斜力度正不断加大。截至2026年2月末，全国普惠型涉农贷款余额已达14.52万亿元，同比增长10.34%；今年前两个月新发放贷款的平均利率降至4.05%，同比下降0.46个百分点，融资成本进一步压降。
在明确规模目标方面，《通知》要求农业发展银行、大中型商业银行继续单列涉农信贷计划，努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长。与去年相比，今年的监管目标指引更加强调质量与可持续性，对大中型商业银行的总体增长目标，由去年的“力争普惠型涉农贷款增速高于本行各项贷款平均增速”，调整为更为务实的“余额较年初持续增长”。对于区域性法人银行，则由各金融监管局结合实际经营及风险情况，差异化设定增长目标。
在资金投向上，《通知》要求持续强化重点领域供给，资金将精准滴灌至稳定粮油生产、“菜篮子”产业提质增效以及农业科技创新等领域。监管鼓励加大对绿色高效种养、农产品精深加工、农村电商、农文旅融合等产业的投入。此外，为落实中央一号文件首次提及的“实施常态化精准帮扶”，《通知》要求各机构健全常态化金融帮扶机制，聚焦防止返贫致贫对象和欠发达地区，提升金融帮扶的精度与实效。
值得关注的是，本次《通知》将规范市场秩序放到了突出位置，特别指出大型银行保险机构必须树立正确政绩观，带头维护县域金融秩序，坚决防止并纠正对涉农客户过度共债、“价格战”等“内卷式”竞争行为。对于广大农村中小银行，则要求其持续深化改革，以改革促支农支小能力提升。在产品服务优化方面，监管提出要结合“三农”特点提供适配信贷产品，依法合规加大展期、续贷支持力度，并强化主要粮食作物保险保障，因地制宜发展特色农产品保险。
在加大涉农投入的同时，风险防控底线并未放松。《通知》要求着力优化农村金融服务环境，推动农村信用体系建设与涉农信息共享。监管划出了多条红线，要求持续加强涉农信用风险监测，切实防范涉农贷款被挪用于非农领域；严禁以涉农金融名义违规新增地方政府隐性债务；严禁与不法中介内外勾结骗取贷款和保险理赔。同时，要求银行机构加强对农村普惠金融服务点的日常监督，切实防范非法集资等非法金融活动风险。（文馨）